奔跑,别停下

——记黑龙江省同江市检察院党组书记、检察长 胡淑梅

 



检察官说:

1“小院就不能争标兵吗?只要不懈的努力,小院也能有大作为。”

2“领导的支持,同事的帮助,家庭的关爱,百姓的认可,是我一路奔跑、永不停歇的动力!”

3“检察机关要切实增强开展公益诉讼工作的责任感和使命感,要牢牢把握住“公益”这个核心,规范办案程序和标准,增强公益保护实效,服务和保障同江全面振兴发展。”

4“工作着是美丽的,要事业并不等于都是面对辉煌的东西,在平凡的工作中履行职责,在工作中做出成绩,把平凡的工作生活调剂的有声有色,也是一种能力、一种风采。”

  同江,因地处松花江、乌苏里江、黑龙江三江平原腹地而得名,赫哲族的主要聚居地,著名的鱼米之乡。
  清晨的同江渔歌声起,波光粼粼的江面日出旭旭。沿江晨练的人们总能看到这样一个英姿飒爽的身影:那么矫健,一直向着日出奔跑;那么顽强,刮风下雪风雨无阻;那么坚韧,两只脚踝贴满了膏药;那么执着,以至于见到记者,唠起检察工作的第一句话竟也是“一直向前跑,不要停下来。”
  她就是黑龙江省同江市检察院检察长胡淑梅,一个长跑健将,她的检察人生也像长跑一样,充满了挑战,也写满了荣誉。

 

起点扛旗


  胡淑梅19949月师范学院毕业后考入抚远县检察院,2000年任院党组成员、政工科长。
  她当时在院的好姐妹,抚远县检察院副检察长刘玉巧对记者说:“淑梅的原则性最强,认死理儿,她觉得正确的事,除非你动法条,否则别想说服她。”
  初入检察院,胡淑梅被分配到业务性很强的批捕科工作,厚厚的法律条文硬被她翻成了开了花的字典,她上班就问,下班就背,单位的大姐们都说怎么考进了一个小魔怔。
  在审查李某某强奸一案时,她察微析疑力排众议,指出犯罪嫌疑人法定年龄存在诸多疑点,并多次到当地派出所调取当事人相关信息,使其因未成年而免于刑事处罚。李某某的母亲拜谢胡淑梅,称她是全家人的救星。
  她不但研究办案,还把办案的一些体会和思索总结提炼出来,国家级、省级媒体经常能看到她发表的文章。就在她快要临产时仍看书做笔记,爱人每次回家,都见她忘了吃饭,笨重的身体旁是满炕展开的法律书籍。
  胡淑梅正在天津财经大学读研一的女儿也通过电话告诉记者,从记事儿起,她就常听爸爸说:别进里屋,妈妈写材料呢。以至于后来孩子看到妈妈写材料,就自然而然地把门轻轻关上,怕打扰妈妈。在女儿成长的记忆中,工作是妈妈生活的全部,在家人和同事眼中,她是一个不正常的“工作狂”。
  1999年,胡淑梅调任政工科。当时政工科没有一台电脑,每份材料她都是她亲手调研编写,如今院荣誉室还保留着她娟秀字体的争创文明单位的卷宗。
  刘玉巧还告诉记者,当时政工科只有胡淑梅一个人,她一个人负责几乎全院的所有材料。她又拿出了那副所向披靡的冲劲儿,第一年抚远县检察工作就在佳木斯全市两级院力拔头筹,成为佳木斯市文明单位标兵,第二年直冲黑龙江省级文明单位,两年完成三级跳,这其中倾注了胡淑梅和抚远检察人的几多汗水和艰辛付出。
  当时争创全国检察机关人民满意检察院都是一些综合条件相对较好的大院,胡淑梅在全省争创会议发言时喊擂:为什么小院不能有大作为呢?穷院要有穷精神!
  如何将全院各科室的成绩精彩的反映出去,身为政工科长的胡淑梅在奔跑的基础上又开始加速度。
  家里没有电脑,她就在单位加班到深夜,爱人把女儿哄睡后给她把饭做好,再到单位去接她回来。回来之后要么继续写,要么睡着睡着忽然“神经质般”又想起一句什么,腾的一下起来拿笔又写,就这样总是昼夜不分地奋笔疾书。知妻莫若夫,爱人习惯了,给她披上衣服,知道劝不得,也知道,什么都没有她手头的工作和材料重要。
  2000年,在抓“五好”基层检察院建设中,抚远县检察院被高检院授予全国检察机关人民满意的检察院,胡淑梅个人也被荣记三等功。从三年前的各项评比都靠后,到登上全国人民满意检察院的领奖台,胡淑梅流着眼泪对记者说:“我在全院竞争上岗大会上曾激动和自豪地说:在那太阳最早升起的地方,有一个全国人民都满意的‘袖珍’小院,那里,有我们的心血、汗水和泪水在其中!”
  “真奇怪,她像一架永动机,自行车前挂着材料带后面还载着我,哪像身怀七个月的孕妇啊!”抚远县检察院现任政工科长徐咏梅对记者感叹。
  “你以坚强的意志,豁达的心胸,辛勤的汗水,踏实越过人生的每一段路,我和女儿永远是你坚强的后盾!”,相濡以沫的爱人不断给她鼓劲儿。
  “老妈总是美美的,酷酷的,我的骄傲,我的目标,我心中的女神!”,身为学生会主席的女儿这样在朋友圈晒胡淑梅,为老妈的精气神儿点赞打call
  23岁到30岁,在抚远八年,奔跑中的青春无怨无悔。


政治锤炼

  2002年8月,在佳木斯市检察院机构改革竞争上岗中胡淑梅脱颖而出,被选调到市检察院政治处工作。组织的信任赋予了胡淑梅只身一人来到佳木斯的信心和勇气,这一干又是八年,几乎干遍了政治处所有岗位:组宣科长、干部科长、副主任兼干部科长党组秘书(分管教育培训)、主持政治处工作(抓全面)。
  谈起这段经历,胡淑梅动情地说:这八年,只感觉自己象陀螺一样旋转,“上了弦”似的“上下翻飞”,但真让我说都干了些什么,一下子又说不出来,一言难尽啊!只记得是在这个岗位,炼狱般锤炼,奔跑中成长,眼睛近视了,颈椎也落下了病根儿……
  是啊!在检察机关,政治处是一个没有销烟的战场,但是在这个平凡的工作岗位上,胡淑梅更是做出了不平凡的业绩。在抓全市队伍建设和基层指导工作中,她以基层院建设为重点,使全市基层院建设逐步走上了法制化、规范化和现代化的轨道,在新一轮争创中,佳木斯检察机关有3个基层院被评为全国、全省先进检察院,佳木斯市检察院被高检院授予全国检察机关“基层检察院建设组织奖”,胡淑梅再次被荣记个人三等功;在抓干部管理和教育培训工作中,她加班加点、废寝忘食,用最准确的数据和情况为领导决策提供依据;用最高的效率认真做好工资晋升、档案管理、干部调动、等级评定、法职任免和教育培训等涉及干警切身利益的工作,千方百计为干警提升素质和成长进步搭建平台,使政治处真正成为干部之家。
  谈起在政治处最难忘的事儿和最难干的活儿,胡淑梅笑着说:太多了,政治处是一个大综合部门,更象是一个“大筐”,啥都往里装!很多又都是急难险重的事儿,都懈怠不得,马虎不得。因此,要求政工干部必须讲政治懂规矩、有脑力还得有体力,尤其人品要好,是个良心活儿。说起最难干的活儿,她说:印象最深的是干部人事档案整理工作。2005年刚到干部科时,全院有近200本科级以下人事档案,而所谓的档案室是一个库房,里面堆满了铁锹、扫帚等工具,存放着各种散乱杂物,而所谓的每名干警的人事档案,就是用一个个旧黄牛皮纸袋子装着的一堆堆散页,很多应该归档的材料更散乱的堆放在落满厚厚灰尘的铁柜子上。针对这种情况,干部科及时向党组汇报,组成机构,抽调人员,开始了艰难的档案整理工作。用了大约近一年的时间,应该说历尽千辛万苦,如:整理工作工程巨大,部分档案材料缺失,个别干警不理解、不配合、甚至埋怨责难等等,但功夫不负有心人,“天工巧匠”们终于把象征干警“身家性命”的一堆堆珍贵的散页材料整齐地装订成册。当再次欣赏一排排整齐而精美的档案,如梦如幻般感觉里面装的不仅仅是材料,更是每名干警的“前半生”,此时此刻,感觉特别幸福、特别欣慰
  优秀的政治历程和闪光的成长足迹,锤炼了胡淑梅对党的赤胆忠诚,在没有硝烟的战场上,在清贫枯燥的政工岗位上踏踏实实、兢兢业业地无私奉献着,用忠诚熔铸了检察事业的基石。

民生先锋

  200912月又被任命为市检察院民事行政检察处处长,开启了她坚实步履中又一个奋进的八年。
  干一行,爱一行,钻一行。她带领两级院民行团队制定并出台了《关于加强民事行政检察工作规范化建设的规定》、《关于办理民事、行政申诉案件与调查违法行为同步监督实施办法》和《关于加强和改进基层院民事行政检察工作的意见》等文件,在全国、全省被转发和推广。
  “民生检察”是胡淑梅打造的佳检品牌,两级院民行部门在市中小企业服务中心九个服务平台的基础上建立了法律服务平台,开设了法律服务热线,公开“五项服务承诺”,中小企业健康发展提供法律咨询、法律培训和法律监督服务。2012年,全省民行部门服务大局工作座谈会在佳木斯市院召开,会上,胡淑梅做了题为《服务大局,保障民生,推动民行检察工作全面创新发展》的经验介绍,得到了与会人员的高度认可和一致好评。
  工作中,胡淑梅始终坚持把办案的着力点放在解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题上,积极办理涉及民生民利的民事行政监督案件。在办案中要求两级院民行部门不仅仅局限于法律监督职能的发挥,更加注重依法延伸服务职能,真正做到关心群众疾苦,切实维护弱势群体利益。
  “胡检察官为我孙子讨回公道,卧床十年的脑瘫儿现在也有条件逐步康复了!”小禹奶奶逢人就讲孙子的康复情况,逢人就讲一个案件挽救一个家庭的奇迹。这是胡淑梅2012办理的一起申诉人不服撤销行政登记纠纷案件。申诉人小禹1995年在某计划生育服务站出生,1997年其母为他办理落户手续时为了免交部分费用,从该计划生育服务站开出了1997年的出生证明,后因小禹出生时脑损伤患瘫痪的民事赔偿问题,与其出生的计划生育服务站产生纠纷。小禹的家人向公安机关提出申请变更了出生证明,该计划生育服务站以变更程序违法为由向法院提起诉讼,法院撤销了《准予变更、更正通知单》,导致小禹家无法提供有力证明而使多年的民事纠纷无法解决。
  胡淑梅多次到小禹家了解情况,几番周折获取有力证据,市院民行部门经审查依法提出了行政抗诉,后经法院再审得以改判。
  为帮助小禹家解决生活上的实际困难,胡淑梅又与市民政局慈善总会多次协商争取,与其共同建立了帮扶和救助的长效机制,作为重点帮扶和救助对象,小禹每年均能得到一定的困难补助资金和免费康复治疗等慈善救助。慈善总会为小禹专门配置了一台轮椅,在床上长大的小禹终于看到户外的蓝天白云,青草阳光了!
  从此,在胡淑梅心中多了一份牵挂,小禹更成了她生命中长期帮助的一位亲人。“就在前几天,小禹的奶奶还打电话给我,告诉我小禹在郑州做完康复刚回来,效果很好,老人家一再嘱咐我在同江工作要注意身体,千万别累着”,胡淑梅就象刚接过家里亲人来电一样,兴奋的向我诉说着,脸上洋溢着幸福和喜悦和幸福。
  金杯银杯,不如百姓的口碑。她领导下的佳木斯两级院民行检察工作以优异的业绩连续8年稳居全省排头和优秀行列。


继续领跑

  “我虽然叫淑梅,可大伙都叫我腊梅,明知道冷,非要顶着西北风上的意思。”胡树梅的这种知难而进的性格到同江后更突出了。
  2017年2月,胡淑梅走马上任同江市检察院检察长。司法体制改革在即,原有的检察职能即将调整,尤其众所周知,司法责任制改革是块“硬骨头”,如何打赢这场攻坚战,大家都瞄着这个新来的女检察长,看看她怎样再展身手。
  从来视艰难困苦如草芥的胡淑梅上任之初,审时度势,精准发力,以让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标,以“踏石留印、抓铁有痕”的坚定信心,把司法责任制改革作为首要政治任务,坚持“四个盯住不放”(即:盯住人员不放、盯住机制不放、盯住权责不放、盯住运行不放),强化“谁办案谁负责,谁决定谁负责”,凸显员额检察官办案主体地位,细化员额检察官上岗履职清单,构建办案质效监督体系,提升队伍规范司法品质。
  结合本院实际,胡淑梅带领干警编制了全面落实司法责任制《工作手册》和《文件汇编》,并将省院一系列关于司法责任制改革相关文件进行分解、细化和实化,做到权责清晰,精准强化指导、监督和管理。同时,以“换人不换岗”为原则,为每位员额检察官设计了桌牌和图板(检察官岗位职责),清晰展示员额检察官职责范围和岗位职权,确保每名员额检察官在履职办案时“低头有桌上工作职责提示,抬头有墙上岗位职权指引”。
  全国先进工作者、全国人民满意的公务员、全国巾帼建功标兵、全国最美青年检察官)诉讼监督部员额检察官李明对记者说:“司法责任制改革使我成为办案主体,位置变了,角色变了,担子重了,老检察官一下子转成了新兵。百尺竿头,从头再来,我有信心!”
  一份耕耘,一份收获,金秋十月,在大庆市召开的全省检察长会议上,同江市检察院《坚持四个盯住不放,扎实推进司法责任制改革落地生根》的经验做法在会议上进行交流,尤其胡淑梅作为唯一一位脱稿上台介绍经验的检察长,她的出色表现赢得了全场阵阵掌声,同江市院也因此被佳木斯市检察院荣记集体三等功。
  2018年初,按照上级检察机关的要求和部署,结合实际,同江市院提出了要以保护国家利益和社会公共利益为核心使命,全力打造“工作新亮点和特色新品牌”的目标。一是加大公益诉讼办案力度,全方位构建检察公益诉讼监督工作新格局,守护祖国的绿水青山蓝天,保护百姓“舌尖上的安全”;二是依托对俄口岸优势,成立“口岸检察室”,主动服务同江“大桥时代”,建立健全法律服务机制,积极搭建合作交流平台,提供坚强法治保障。
  工作中,胡淑梅政治敏锐,思维敏捷,抢前抓早,行动迅速,于7月3日在全省率先成功办理了4件破坏生态环境和资源保护公益诉讼案件,得到了同江市委市政府的高度认可。2018年1月,又推出了检察公益保护“十项举措”。如:推动同江市委、市政府出台了《关于支持检察机关开展公益诉讼工作推进法治同江建设的意见》,要求全市各单位要积极支持和配合检察机关依法开展公益诉讼工作,凝聚保护国家和社会公共利益的共识与合力,进一步推进法治政府建设,共同促进依法行政、严格执法。这是佳木斯地区第一份由党委政府出台的专门支持检察公益诉讼的文件,得到了佳木斯市院党组的高度认可和充分肯定,并将《意见》向全市基层院原文转发,为全市检察机关开展公益诉讼工作提供了强有力的政治保障。
  “接踵而来的事,堆积如山的活儿,加班加点地干,马不停蹄地跑”,这是胡淑梅多年来工作状态的真实写照。在胡淑梅的办公室,一个用旧的脖颈枕引起记者的注意,于是问起“腊梅”的身体状况,自然引出她的爱好——长跑。
  2007年,母亲的去世让忙于工作的胡淑梅内疚悲痛,剧烈的颈椎痛又不断袭来,无暇锻炼的她只好听从医生的建议开始长跑。
  作为她微信朋友圈的一员,每天早起大家都能看到她长跑的线路图,都能欣赏到她鼓舞激励的话语,都纷纷为她坚韧不拔的毅力点赞。
  “每一段路,都是一种领悟。只要前行,任何困难都是暂时的,泥泞里的脚印才最深。在坚持中我看到了目标,在坚持中我看到了太阳,所以,奔跑,别停下!”胡淑梅告诉记者,在她的带动下,不论是家人还是同事,也都加入长跑队伍,和她一起每天早晨奔跑着迎接第一缕晨光。
  “将跑步融入生活,让跑步成为信仰!”,不论风霜雨雪,胡淑梅每天都坚持一小时长跑,十年如一日。她通过长跑磨练了自己的意志,通过锻炼强健了体魄,通过每天这一小时的“修行”,也塑造了不一样的精彩人生。

 

“我们来自华夏东极

每天把第一缕朝阳轻轻捧起

献给祖国一个崭新的晨曦

彰显生态城市的神奇魅力

......

我们来自华夏东极

是一支英勇善战的检察劲旅

在太阳升起的地方

我们擎起了“执法为民”的大旗

......

采访结束,在一楼大厅,大屏幕正播放着胡淑梅的诗作《我把太阳迎进祖国》。

路上风景正好,愿昂首向前的步履,越跑越旺,永不停歇



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